10月20日上午，云南省人民政府新聞辦公室在云南海埂會(huì)堂，舉行云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)·農(nóng)業(yè)農(nóng)村專場(chǎng)，介紹有關(guān)工作情況并回答記者提問(wèn)。
楊照峰 攝
“十四五”以來(lái)，云南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，扎實(shí)有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，走出了一條符合云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展路子。
具體成效主要體現(xiàn)在
以下六個(gè)方面
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糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平不斷提升
始終牢記糧食安全是“國(guó)之大者”，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)這個(gè)擔(dān)子自覺(jué)挑起來(lái)。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4128萬(wàn)畝、占耕地面積的51%、比2020年提升19個(gè)百分點(diǎn)。糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定在6200萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十三連增”，2024年糧食產(chǎn)量達(dá)到1993.5萬(wàn)噸。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件總體有利，糧食豐收已成定局，產(chǎn)量有望再獲提升。同時(shí)，果菜茶糖、肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給是充足的，種類是多樣的，其中，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬(wàn)噸以上、72%的蔬菜銷往全國(guó)150個(gè)大中城市，水果產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)噸、外銷量達(dá)65%，云南已成為全國(guó)“南菜北運(yùn)”“西菜東調(diào)”的重要生產(chǎn)基地?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在老百姓的餐桌越來(lái)越豐富，還為保障全國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給作出了積極貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展
2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)，建立“五級(jí)書記一起抓、行業(yè)部門協(xié)同抓、社會(huì)各界合力抓”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全防止返貧致貧的監(jiān)測(cè)和幫扶體系，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。已經(jīng)累計(jì)識(shí)別幫扶89萬(wàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，其他的也全部落實(shí)了針對(duì)性幫扶措施?，F(xiàn)在脫貧人口的“三保障”（義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全）和飲水安全保障水平是持續(xù)提升的，這幾年脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模一直保持在320萬(wàn)人以上，脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！笆奈濉币詠?lái)，全省脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.6%，2024年達(dá)到了16307元，增速實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)高于”的目標(biāo)，即增速高于全國(guó)平均水平、高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速。現(xiàn)在，人均純收入1萬(wàn)元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。云南的成功實(shí)踐，為全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供了很多典型經(jīng)驗(yàn)。
農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)
堅(jiān)持把一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收作為鮮明工作導(dǎo)向，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵持續(xù)用力，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。一方面，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，一大批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，比如，大家知道的昭通的蘋果、竹子，怒江的草果，文山的三七，保山的小粒咖啡等產(chǎn)業(yè)，都成為老百姓增收致富的大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，總結(jié)推廣孟連牛油果“334”、蒙自藍(lán)莓“622”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和利益分配模式，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得增值收益。另一方面，抓好穩(wěn)定就業(yè)，擴(kuò)大就地就近就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模多年保持在1500萬(wàn)人以上?！笆奈濉币詠?lái)，全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達(dá)到8%，2024年已經(jīng)達(dá)到17450元，城鄉(xiāng)差距也進(jìn)一步縮小，確保各民族群眾在共同富裕道路上不掉隊(duì)。
高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持把高原特色農(nóng)業(yè)作為“芯片產(chǎn)業(yè)”來(lái)打造，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，集中力量培育壯大“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建了具有云南特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。茶葉、鮮切花、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠種植面積和產(chǎn)量持續(xù)居全國(guó)第1位，蔬菜、水果、肉牛、生豬、蔗糖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模已居全國(guó)前列，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比從1.9:1提高到2.3:1，今年有望進(jìn)一步提高到2.5:1。高原特色農(nóng)業(yè)已成為云南響亮的金字招牌和農(nóng)民增收致富的重要源泉，成為我國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型模式之一。
農(nóng)業(yè)科技水平顯著提升
把發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，作為推動(dòng)云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一件大事，強(qiáng)化科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上，玉米、馬鈴薯、花卉、甘蔗、煙草等領(lǐng)域種業(yè)創(chuàng)新走在全國(guó)前列，水稻雜交種不育機(jī)制和花卉功能基因組研究、高原山區(qū)重要中藥材高品質(zhì)種質(zhì)創(chuàng)新及應(yīng)用成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。云南的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2020年的60%提升到目前的62%。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由2020年的50%提升到目前的55%。
鄉(xiāng)村面貌發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓實(shí)農(nóng)村改廁、垃圾污水治理、村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化美化等工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，讓農(nóng)村干凈起來(lái)、美麗起來(lái)、文明起來(lái)。全省衛(wèi)生戶廁覆蓋率、污水治理（管控）率、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率分別達(dá)78%、61.8%、95%，分別比2020年提升20.5、34.8、57個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)建設(shè)美麗庭院24.8萬(wàn)個(gè)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)、省級(jí)綠美村莊400個(gè)，建成鄉(xiāng)村振興村近1000個(gè)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)178個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)，吸引了很多國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)旅游旅居，農(nóng)民閑置的房屋也得到有效盤活利用，促進(jìn)了農(nóng)民群眾就地就近就業(yè)和穩(wěn)定增收，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感明顯提升。
“十四五”期間，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的成效是顯著的。展望“十五五”，云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，前景更加光明。云南將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，持續(xù)錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、保安全，加快建設(shè)全國(guó)一流特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新的更大進(jìn)展。
發(fā)布會(huì)上
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問(wèn)：今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年，五年來(lái)，云南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得了哪些進(jìn)展？過(guò)渡期任務(wù)完成得怎么樣？
答：2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，云南堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，按照“四個(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管）要求，嚴(yán)格落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”責(zé)任體系，實(shí)行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在壓倒性位置、作為頭等大事，持續(xù)抓緊抓好，取得了顯著成效。
一是牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。建立健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)消除，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。健全完善幫扶政策“工具箱”，因病、因?yàn)?zāi)、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，累計(jì)消除了納入監(jiān)測(cè)幫扶的89萬(wàn)群眾的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，其他的也都落實(shí)了相應(yīng)的幫扶措施。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升。
二是有效增強(qiáng)了脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。始終把穩(wěn)崗?fù)貚彺龠M(jìn)脫貧人口增收作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵任務(wù)，大力實(shí)施“提升組織化程度、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、穩(wěn)住外出就業(yè)規(guī)模、提升就近就業(yè)質(zhì)量、打造勞務(wù)品牌、增加有效就業(yè)時(shí)長(zhǎng)”6項(xiàng)措施，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，增加群眾務(wù)工收入，全省脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)5年連增，持續(xù)穩(wěn)定在320萬(wàn)人以上。聚焦“1+10+3”高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，保持60%以上的銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)每個(gè)脫貧縣均培育形成了2-3個(gè)優(yōu)勢(shì)特色突出、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)好脫貧人口小額信貸和光伏幫扶等專項(xiàng)政策，培育鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村致富帶頭人3.5萬(wàn)人，2.9萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體與157萬(wàn)脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助脫貧群眾深度嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，讓脫貧群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得增值收益，脫貧縣農(nóng)民收入增速連續(xù)4年高于全國(guó)、全省農(nóng)民收入增速。
三是有力促進(jìn)了脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷安置區(qū)、邊境地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加大政策、資金、幫扶力量?jī)A斜支持力度。支持57個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣夯實(shí)基礎(chǔ)、縮小區(qū)域發(fā)展差距，農(nóng)民人均可支配收入和人均GDP增速連續(xù)4年高于全省平均水平；緊盯2832個(gè)易地搬遷集中安置區(qū)，幫助有勞動(dòng)力的搬遷脫貧家庭戶均實(shí)現(xiàn)2人以上就業(yè)，消除了“零就業(yè)”家庭；建成了374個(gè)邊境幸福村。脫貧地區(qū)的交通、水利、電訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
五年來(lái)，云南持續(xù)加大政策支持和幫扶力度，脫貧群眾生活水平進(jìn)一步提高，脫貧地區(qū)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小、發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。過(guò)渡期后，云南將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)幫扶政策優(yōu)化完善，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
問(wèn)：“十四五”期間，云南科技創(chuàng)新推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的工作措施和成效亮點(diǎn)有哪些？
答：一是強(qiáng)化種業(yè)科技創(chuàng)新，服務(wù)國(guó)家種業(yè)戰(zhàn)略。組建“云南種子種業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，構(gòu)建多組學(xué)優(yōu)異基因挖掘、遠(yuǎn)緣雜交、基因編輯等現(xiàn)代育種技術(shù)體系，形成“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用開(kāi)發(fā)—產(chǎn)業(yè)孵化”全鏈條及全省種業(yè)“一盤棋”創(chuàng)新格局，創(chuàng)制了大批突破性商業(yè)品種。選育的“云科粳1號(hào)”高寒香糯粳稻新品種創(chuàng)下了我國(guó)高寒地區(qū)糯稻兩項(xiàng)高產(chǎn)紀(jì)錄；部標(biāo)1級(jí)優(yōu)質(zhì)米“云兩優(yōu)9801”百畝示范最高畝產(chǎn)達(dá)1003.4公斤，優(yōu)質(zhì)品種，是據(jù)現(xiàn)有資料查閱的最高產(chǎn)量。米線專用稻“優(yōu)I8號(hào)”“云兩優(yōu)9805”成為首批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)米線專用稻品種。冰淇淋小番茄“天珠6號(hào)”，皮薄、口感好，入口即化，受消費(fèi)者熱捧，合作開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓協(xié)議達(dá)540萬(wàn)元，成為轉(zhuǎn)讓價(jià)格云南第一、全國(guó)第二高的番茄品種；咖啡品種“云咖2號(hào)”實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)豆杯品分值首次超過(guò)86分，以200萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)品種權(quán)轉(zhuǎn)讓，在全國(guó)尚屬首次；“云蔗”系列甘蔗品種實(shí)現(xiàn)歷史性推廣應(yīng)用，2025年全省占比65.49%，其中“云蔗081609”成為云南歷史上種植面積最大、推廣最快的品種；馬鈴薯品種“云薯304”成為云貴區(qū)薯片加工的首選品種，打破了國(guó)外薯片加工品種的壟斷地位。
二是強(qiáng)化科技服務(wù)，實(shí)施“百團(tuán)千員助農(nóng)增收”行動(dòng)。組建129個(gè)農(nóng)科服務(wù)團(tuán)、1300余名科技人員常年深入全省129個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展科技服務(wù)。通過(guò)精準(zhǔn)組團(tuán)、精準(zhǔn)施策，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，加大良種良法推廣應(yīng)用，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì)、用得上，受到地方政府和農(nóng)民群眾歡迎。
三是強(qiáng)化糧經(jīng)協(xié)同模式推廣，支撐糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收。啟動(dòng)實(shí)施了“糧經(jīng)協(xié)同千斤萬(wàn)元示范”工程，主要是利用云南農(nóng)業(yè)一年多季特點(diǎn)，推廣“糧—菌、糧—菜、糧—煙、稻+、雙薯協(xié)同”等20個(gè)高效復(fù)合種植模式，打造了一批增產(chǎn)增收試驗(yàn)示范樣板，其中核心示范1.37萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)28.71萬(wàn)畝，總體上能達(dá)到“糧食超過(guò)1000斤和畝均收入超1萬(wàn)元”的目標(biāo)，有效助力云南解決糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物增地矛盾比較突出的問(wèn)題，更重要的是為端穩(wěn)“中國(guó)飯碗”守好“云南糧倉(cāng)”作出了積極貢獻(xiàn)。
問(wèn)：“十四五”以來(lái)，云南糧食生產(chǎn)情況如何？主要采取了哪些措施？
答：糧食安全是“國(guó)之大者”，云南把糧食作為“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系的第一產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，全方位夯實(shí)糧食安全的根基。主要采取了以下四個(gè)方面的措施：
一是穩(wěn)面積。重點(diǎn)是抓“兩個(gè)落實(shí)”，一是抓責(zé)任落實(shí)。把糧食生產(chǎn)任務(wù)分季節(jié)、分品種逐級(jí)壓實(shí)到16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）政府，建立省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)糧油生產(chǎn)責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。另一個(gè)是抓政策落實(shí)。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民種糧不吃虧。及時(shí)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼，認(rèn)真落實(shí)糧食作物完全成本保險(xiǎn)等系列糧食生產(chǎn)的支持政策，讓農(nóng)民種糧不僅“有收益”，更能“穩(wěn)收益”。云南省的糧食播種面積連續(xù)4年穩(wěn)定在6200萬(wàn)畝以上、去年達(dá)到了6370.2萬(wàn)畝，這為糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、確保糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是提產(chǎn)能。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、產(chǎn)量和效益）為基本標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分類推進(jìn)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4128萬(wàn)畝、占耕地面積的51%，不少原來(lái)的“雷響田”變成了渠相連、路相通、旱能澆、澇能排、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的良田。同時(shí)，健全工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，把制度體系建立健全起來(lái)。另外，還加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，抓好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等政策落實(shí)，支持農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展耕種管收全程機(jī)械化服務(wù)，扎實(shí)做好主要糧油作物機(jī)收減損工作，“十四五”時(shí)期，全省主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到55%，提升了5個(gè)百分點(diǎn)。
三是增單產(chǎn)。大力實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)良田良種良機(jī)良法“四良”深度融合，每年支持創(chuàng)建糧油作物單產(chǎn)提升縣35個(gè)、單產(chǎn)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)，建設(shè)超100萬(wàn)畝的高產(chǎn)樣板，把試驗(yàn)田里的高產(chǎn)轉(zhuǎn)化到大面積生產(chǎn)上。2024年，全省糧食綜合單產(chǎn)達(dá)到312.9公斤、較2020年增加9.6公斤，其中，有8個(gè)州（市）稻谷單產(chǎn)、5個(gè)州（市）玉米單產(chǎn)高于全國(guó)平均水平。經(jīng)綜合測(cè)算，單產(chǎn)提升對(duì)云南糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)63%。
四是挖潛力。充分利用大部分地區(qū)兩熟、三熟的氣候優(yōu)勢(shì)，在廣泛試驗(yàn)示范集成技術(shù)的基礎(chǔ)上，挖掘糧食擴(kuò)面增量的新潛力，因地制宜推廣旱地優(yōu)質(zhì)稻和多收一茬的糧經(jīng)協(xié)同模式。特別是在朱有勇院士團(tuán)隊(duì)的支持下，今年全省旱地優(yōu)質(zhì)稻推廣面積達(dá)到40多萬(wàn)畝，走出了一條科技興農(nóng)、穩(wěn)糧增收的新路子。同時(shí)，開(kāi)展糧菜輪作、果糧套種、煙后玉米和大豆等模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)“雙豐收”。比如，隴川縣推行“大春旱地優(yōu)質(zhì)稻+小春冬早蔬菜”種植模式，大春種一季糧食，小春發(fā)展高效益冬早蔬菜，既穩(wěn)住了糧食面積，又大幅提升土地產(chǎn)出效益。
此外，還切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，提前制定預(yù)案和技術(shù)措施，強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，抓好防災(zāi)減災(zāi)措施，將災(zāi)害影響降到最低。今年，云南省的夏糧總產(chǎn)量267.03萬(wàn)噸、單產(chǎn)179.81公斤，分別增長(zhǎng)1.1%、1.2%；當(dāng)前，秋糧已收獲七成，從目前情況看，有望再獲豐收。
問(wèn)：“十四五”期間，云南財(cái)政多渠道籌措資金，持續(xù)加力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。這些措施主要體現(xiàn)在哪些方面，有怎樣的成效？
答：“十四五”期間，各級(jí)財(cái)政部門以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為根本遵循和行動(dòng)指南，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省人民政府工作要求，錨定建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”目標(biāo)，多措并舉支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
支持措施主要體現(xiàn)為三個(gè)大的方面：
一是從投入力度和強(qiáng)度來(lái)看，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障。全省農(nóng)林水支出五年累計(jì)達(dá)4398.93億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)14.07%，超全國(guó)平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn)，在周邊省份中保持第一。其中：累計(jì)爭(zhēng)取中央銜接資金876.08億元，連續(xù)五年全國(guó)第一；省本級(jí)財(cái)政安排銜接資金394億元，居各省省級(jí)資金規(guī)模第一。
二是從投入的重點(diǎn)來(lái)看，聚焦“1+10+3”高原特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投入。五年安排資金1351.72億元，支持打好高原特色農(nóng)業(yè)王牌。其中：安排資金600.65億元支持糧食安全生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給；中央和省級(jí)銜接資金投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目706.99億元，支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；設(shè)立并安排省級(jí)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)資金29.21億元，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、完善全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；爭(zhēng)取中央資金14.87億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是從投入的方式來(lái)看，運(yùn)用多種政策工具組合放大投入效應(yīng)。其中，切塊安排銜接資金21.79億元，支持發(fā)放脫貧人口小額信貸374.89億元，居全國(guó)第二位；累計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貼息1.5億元，支持企業(yè)777家、撬動(dòng)企業(yè)新增貸款141.4億元；安排政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.77億元，支持省農(nóng)擔(dān)公司為市場(chǎng)主體提供擔(dān)保直接融資611億元，業(yè)務(wù)規(guī)模居全國(guó)前列；安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金56.2億元，為全省2890.3萬(wàn)戶（次）農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障；同時(shí)，設(shè)立規(guī)模30億元以上的農(nóng)業(yè)股權(quán)投資基金，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
取得成效可從三個(gè)方面來(lái)看：
一是牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧和糧食安全生產(chǎn)的底線，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3.7%；與此同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.0%，2024年為17450元。
二是促進(jìn)了基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨建引領(lǐng)、農(nóng)民主體作用和內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，全省村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入，2024年為39.24萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)31.8%；19.5萬(wàn)名群眾代表積極參與村級(jí)民主議事，實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)。
三是基本形成了“政銀擔(dān)保投”共同組合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元投入機(jī)制，資金績(jī)效管理水平持續(xù)提升，財(cái)政“三農(nóng)”投入總量繼2020年之后2024年再破千億，全省銜接資金國(guó)家績(jī)效評(píng)價(jià)考核連續(xù)兩年獲A等次，中央獎(jiǎng)勵(lì)資金5.9億元。
下一步，省財(cái)政廳將錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)做好資金籌措、使用和監(jiān)管“三篇文章”，為打好高原特色農(nóng)業(yè)王牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出財(cái)政貢獻(xiàn)。
問(wèn)：“十四五”期間云南在促農(nóng)增收方面有哪些主要做法？
答：云南始終牢記習(xí)近平總書記囑托，牢固樹(shù)立一切為了農(nóng)民增收的“三農(nóng)”工作鮮明導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力；加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，逐步提高轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入?！笆奈濉币詠?lái)，全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%，高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度3.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速3.2個(gè)百分點(diǎn)，全省城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.92:1縮小到2024年的2.6:1，農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)高于、一個(gè)縮小”的目標(biāo)，做法主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌打造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。比如，文山壯族苗族自治州西疇縣法斗鄉(xiāng)馬龍洲村，依托本地生態(tài)與資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金線蓮種植，推廣“庭院+林下”種植模式，積極爭(zhēng)取政策支持，全村實(shí)現(xiàn)戶均增收1萬(wàn)元，最高單戶收益達(dá)3萬(wàn)元?！笆奈濉逼陂g，云南農(nóng)民收入構(gòu)成中，有四成以上來(lái)自產(chǎn)業(yè)，特別是高原特色農(nóng)業(yè)，對(duì)全省農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)達(dá)33%，比全國(guó)平均水平高11個(gè)百分點(diǎn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提升農(nóng)民增收動(dòng)能。堅(jiān)持外出務(wù)工和就地就近就業(yè)并重，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動(dòng)”，提高組織化程度；持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)行動(dòng)，提升就業(yè)能力素質(zhì)；持續(xù)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，做好用工保障服務(wù)?！笆奈濉逼陂g，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定保持在1500萬(wàn)人以上，其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)400萬(wàn)人以上，縣域內(nèi)就業(yè)800萬(wàn)人，省內(nèi)縣外就業(yè)300萬(wàn)人以上；全省農(nóng)民收入中，工資性收入占比由2020年的31%提高到2024年的36%，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)48%。
三是穩(wěn)定增加轉(zhuǎn)移凈收入和財(cái)產(chǎn)凈收入。全面落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策、做好低收入人口幫扶救助，促進(jìn)轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)。各地還積極盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)。比如，普洱市墨江哈尼族自治縣聯(lián)珠鎮(zhèn)曼海村，引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，成立“村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社+運(yùn)營(yíng)公司+村民+社會(huì)方”新型經(jīng)營(yíng)主體，逐步破解勞動(dòng)力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等難題，盤活村民閑置資產(chǎn)，提升村集體資產(chǎn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)全村人均年收入達(dá)1.9萬(wàn)元，戶年均增收3萬(wàn)元以上。
四是健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓老百姓充分分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，增加收入。首先是“三個(gè)組織起來(lái)”。把黨員、群眾和土地、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等要素組織起來(lái)，以“抱團(tuán)發(fā)展”方式融入大市場(chǎng)。比如，保山市隆陽(yáng)區(qū)潞江鎮(zhèn)新寨村，探索建立“黨組織+”模式，推動(dòng)咖啡產(chǎn)業(yè)從普通種植向精品化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，帶動(dòng)新寨村村民收入和村集體收入雙倍增，全村農(nóng)民人均年收入達(dá)4.1萬(wàn)元，成為名副其實(shí)的“中國(guó)咖啡第一村”。其次是推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“三個(gè)全覆蓋”，大力培育聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)抓好四級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)創(chuàng)。目前，國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)對(duì)16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）的全覆蓋，今年基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上龍頭企業(yè)100%覆蓋涉農(nóng)行政村（社區(qū)）。再就是突出“三個(gè)一律”政策引導(dǎo)功能。對(duì)使用鄉(xiāng)村振興銜接資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的、使用滬滇協(xié)作資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的、流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的，一律建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極開(kāi)展機(jī)制模式的探索，全省涌現(xiàn)出了孟連牛油果“334”、蒙自藍(lán)莓“622”、魯?shù)樾∠愎健?31”、彌渡大荒地黃瓜“3582”等一系列有效利益聯(lián)結(jié)模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國(guó)家部委的肯定和推薦。
今年7月，省委、省政府制定印發(fā)新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)方案，將持續(xù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，結(jié)合實(shí)際探索務(wù)實(shí)管用的新舉措和新辦法，幫助農(nóng)民群眾穩(wěn)步增加收入，讓老百姓的日子越過(guò)越紅火。
問(wèn)：“十四五”期間，省林草局結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，采取了哪些措施挖掘林下潛力，助推云南林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
答：云南是林草資源大省，統(tǒng)籌發(fā)揮好林草資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，一直是林草系統(tǒng)努力的工作目標(biāo)，持續(xù)念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加快發(fā)展以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的林草產(chǎn)業(yè)。2024年底，全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積達(dá)5861萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值由2019年的650億元，增長(zhǎng)到2024年度的1934億元，增長(zhǎng)近3倍，居全國(guó)第2位。
“十四五”以來(lái)，省林草局主要從用地保障、政策支持、基地建設(shè)、科技賦能、主體培育等5個(gè)方面，助推林下經(jīng)濟(jì)和高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是抓用地保障。完成林下經(jīng)濟(jì)可利用林地資源摸底調(diào)查，落實(shí)可利用的林地面積3.1億畝，全部精準(zhǔn)落實(shí)到圖斑和山頭地塊，實(shí)現(xiàn)了“底數(shù)清、位置準(zhǔn)、用途明”，夯實(shí)了林下經(jīng)濟(jì)規(guī)劃基礎(chǔ)。
二是抓政策支持。出臺(tái)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確商品林、二級(jí)國(guó)家級(jí)及省級(jí)公益林、天然林一般保護(hù)區(qū)域等不同類型林地的利用標(biāo)準(zhǔn)和方向，制定林木采伐技術(shù)規(guī)程，將森林撫育作業(yè)后的郁閉度適度放寬，解決林下光照不足等問(wèn)題，最大程度釋放林地空間資源。
三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)森林撫育、林區(qū)防火通道建設(shè)等項(xiàng)目，賦能林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近兩年，累計(jì)投入12億元實(shí)施森林撫育417萬(wàn)畝，安排1億元專項(xiàng)資金推進(jìn)27萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)森林撫育示范基地的建設(shè)；投入70多億元新建防火應(yīng)急與產(chǎn)業(yè)共享林區(qū)道路1.5萬(wàn)多公里，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件、縮短林產(chǎn)品運(yùn)輸距離和時(shí)長(zhǎng)，并打造了“林在路旁、路隨林走、景隨路至”的景觀格局，走出了一條生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
四是抓科技賦能。在省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院成立林下經(jīng)濟(jì)研究中心，聯(lián)合省農(nóng)科院組建廣南、武定2個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展?！笆奈濉币詠?lái)，制定林下經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)，涉及松茸、石斛、滇黃精、三七等23種林下經(jīng)濟(jì)植物。
五是抓主體培育?！笆奈濉币詠?lái)，省、市、縣三級(jí)林草部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展招商引資，積極培育林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體1965戶，其中有國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4戶、省級(jí)龍頭企業(yè)155戶、國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地55個(gè)。
云南林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間潛力巨大，“十五五”期間，省林草局將落實(shí)好習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步做好“山”的文章，充分挖掘林下潛力，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，抓實(shí)林下經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案，積極構(gòu)建具有云南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
問(wèn)：“十四五”時(shí)期，以“云花”“云咖”“云藥”等為代表的高原特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，云南主要采取了哪些措施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展？有哪些成效亮點(diǎn)？
答：高原特色農(nóng)業(yè)是云南的金字招牌。云南大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。
種業(yè)創(chuàng)新方面。種業(yè)是產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，加強(qiáng)育種攻關(guān)，加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新品種?；ɑ芎椭兴幉姆N業(yè)創(chuàng)新走在全國(guó)前列，高山杜鵑等地方花卉品種實(shí)現(xiàn)突破，花卉申請(qǐng)新品種1280個(gè)、獲授權(quán)新品種800余個(gè)，數(shù)量均居全國(guó)首位，登記（認(rèn)定）99個(gè)藥用植物新品種、約占全國(guó)的25%?！笆奈濉币詠?lái)，省級(jí)審定通過(guò)主要農(nóng)作物品種1254個(gè)、國(guó)家登記的非主要農(nóng)作物品種1016個(gè)，分別居全國(guó)第1位、第2位。另一方面，加強(qiáng)良種推廣應(yīng)用，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在新品種推廣使用上要始終走在全國(guó)前列。建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)制種大縣、10個(gè)國(guó)家良種繁育基地、60個(gè)省級(jí)種業(yè)基地，吸引300多家科研單位和頭部企業(yè)來(lái)云南育種制種、年產(chǎn)值超過(guò)一百億元。花卉自主品種市場(chǎng)占有率從“十三五”末的不到5%提高到15%；瑰夏、鐵皮卡等咖啡優(yōu)質(zhì)品種種植面積達(dá)16.2萬(wàn)畝，在全省咖啡種植面積的占比從“十三五”末的5%提高到現(xiàn)在的13%，速度還在加快，帶動(dòng)咖啡精品率從8%提高到31.6%。
設(shè)施農(nóng)業(yè)方面。推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，目前，鮮切花基本全部采用設(shè)施種植，其中智能化設(shè)施產(chǎn)量從“十三五”末的16億枝增加到42億枝，占比超過(guò)20%、提高約9個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)花比例從40%提升至60%以上，實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升，“鮮花經(jīng)濟(jì)”成為了老百姓的“幸福產(chǎn)業(yè)”。設(shè)施小漿果產(chǎn)量從“十三五”末的6.4萬(wàn)噸增加到17.4萬(wàn)噸，產(chǎn)量占比達(dá)48%、提高20個(gè)百分點(diǎn)。中藥材方面。加快標(biāo)準(zhǔn)化種植，建成39個(gè)中藥材GAP基地，涵蓋10個(gè)中藥材品種，GAP中藥材品種數(shù)量居全國(guó)第1位。
農(nóng)產(chǎn)品加工方面。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)、產(chǎn)品附加值不斷提高。咖啡精深加工率從“十三五”末的20%提高到80%，咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值從318億元提高到800億元。中藥材產(chǎn)地、趁鮮、飲片加工快速發(fā)展，2024年全省中藥材企業(yè)加工產(chǎn)品產(chǎn)量在70萬(wàn)噸左右、較“十三五”末增長(zhǎng)42.8%，有力促進(jìn)全鏈增值，資源優(yōu)勢(shì)正通過(guò)加工增值不斷放大升級(jí)。
冷鏈物流方面。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流三年行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)地冷鏈集配中心和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)，基本建成覆蓋蔬菜、水果、花卉等生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域性冷鏈物流設(shè)施集群，建成冷庫(kù)庫(kù)容780萬(wàn)立方米、年可處理果蔬3500余萬(wàn)噸，有效打通了高原特色農(nóng)產(chǎn)品“出滇路”，架起跨區(qū)域“鮮”通道。云南清晨采摘的鮮花，通過(guò)“航空+高鐵+冷鏈”三位一體運(yùn)輸模式，可以確保24小時(shí)內(nèi)送達(dá)全國(guó)主要城市。
數(shù)字農(nóng)業(yè)方面。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)建設(shè)100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地。比如，大理春沐源打造的三位一體智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化、工廠化、精細(xì)化種植，生產(chǎn)的櫻桃番茄畝產(chǎn)值超過(guò)55萬(wàn)元、年銷售額達(dá)2.4億元。同時(shí)，充分發(fā)揮電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣作用，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，有效打破地域限制、突破銷售瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。今年1—7月，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到501.5億元、同比增長(zhǎng)33.5%。
加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)化、綠色化和品牌化發(fā)展。建設(shè)8個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、62個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、9個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；2024年獲證有機(jī)產(chǎn)品證書數(shù)2797張、綠色食品產(chǎn)品3652個(gè)，分別居全國(guó)第2位、第3位，茶葉、蔬菜、咖啡有機(jī)認(rèn)證面積均居全國(guó)第一。同時(shí)，加大品牌推介，推動(dòng)“綠色云品”品牌知名度、認(rèn)同度和美譽(yù)度不斷提升。比如，大家熟知的昆明國(guó)際花卉展已經(jīng)成為全球最大的產(chǎn)地型花展。
下一步，云南將錨定“咖啡代表中國(guó)”“花卉世界第一”“中藥材培育成世界一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)一年接著一年抓，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑得更快、更穩(wěn)！
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