藍(lán)莓、牛油果等洋水果變身“土特產(chǎn)”暢銷全國，咖啡、中藥材等出彩又出圈；416萬人旅居云南，沉浸式感受四季別樣的山水與煙火；中老鐵路列車呼嘯而來，拉動客貨運(yùn)輸量質(zhì)齊升?；赝?025，云南高質(zhì)量發(fā)展的脈動清晰可感，韌性與活力迸發(fā)的答卷在云嶺大地徐徐舒展。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的實現(xiàn)之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)意義重大。這一年，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，發(fā)揮比較優(yōu)勢、用好后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，推動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)定增長，發(fā)展質(zhì)效不斷提升，在真抓實干中闊步向前。
穩(wěn)中求進(jìn) 夯實基礎(chǔ)
“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“積極推進(jìn)高水平對外開放，建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心”“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障”……今年3月，習(xí)近平總書記考察云南時，就云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要指示，為云南開創(chuàng)發(fā)展新局面指明了方向。
列車行駛在中老鐵路上。中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司 供圖
牢記囑托，感恩奮進(jìn)?；仡欉@一年不平凡的發(fā)展歷程，云南承壓前行夯實穩(wěn)的底盤，向新向優(yōu)激發(fā)進(jìn)的動能，以改革關(guān)鍵一招破難題增動力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成23518.47億元，同比增長4.3%。
成績來之不易，拼搏有目共睹。省委、省政府連續(xù)16個季度召開重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度推進(jìn)會，聚焦加快項目開工建設(shè)、擴(kuò)大有效投資提信心、鼓干勁，累計開工重大產(chǎn)業(yè)項目1萬多個，產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)52.4%，能源、旅游、農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)不同程度增長。
存量和增量政策協(xié)同發(fā)力，政策紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，全省上下合力抓項目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)的氛圍越發(fā)濃厚。國家“兩重”“兩新”等一攬子政策在云南落地見效，推出穩(wěn)工業(yè)、促消費(fèi)“兩個10億元”和“房7條”等政策措施；及早部署一季度經(jīng)濟(jì)工作，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局，接續(xù)實施優(yōu)環(huán)境拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展夏季攻勢行動和百日攻堅行動；落地實施深谷電價政策、光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展、園區(qū)利益共享機(jī)制等32條政策舉措。政策工具箱多維度發(fā)力，既惠當(dāng)下，又利長遠(yuǎn)。
立破并舉，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，市場準(zhǔn)入效能評估云南方案成為全國開展市場準(zhǔn)入效能評估的基礎(chǔ)參考；把優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力擺在更加突出的位置，發(fā)布政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”清單，優(yōu)化完善政企溝通圓桌會議、“廳局長坐診接訴”等機(jī)制，抓實“高效辦成一件事”，開展“六上”企業(yè)大走訪，切實幫助企業(yè)解決問題訴求，實現(xiàn)“通過回應(yīng)一個訴求，解決一類問題、完善一項機(jī)制”；舉辦第三屆“滇商大會”、“投資云南”招商大會等系列活動，新引進(jìn)億元以上項目541個；融信服平臺功能持續(xù)迭代，上線至今累計服務(wù)授信超5400億元，惠及經(jīng)營主體58萬戶次，破解融資難題成效顯著。截至11月底，全省實有經(jīng)營主體687.8萬戶，同比增長1.7%，其中，實有企業(yè)162.2萬戶，增長3.8%。
7月27日，第三屆滇商大會在昆明舉行。周燦 胡妤雅 攝
持續(xù)釋放的政策效應(yīng)和服務(wù)效能，為企業(yè)在滇發(fā)展添薪加火。一批批產(chǎn)業(yè)項目相繼投產(chǎn)，一個個園區(qū)不斷壯大，大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項目的成效顯現(xiàn)，云南正成為投資興業(yè)的熱土，企業(yè)在滇發(fā)展信心不斷增強(qiáng)，集聚的新動能、新優(yōu)勢為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
提質(zhì)增效 換擋升級
特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外，“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”勢頭正勁，“有一種叫云南的生活”叫響全國；園區(qū)利益共享機(jī)制持續(xù)發(fā)力，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚鏈起勢，園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場的作用愈發(fā)凸顯；口岸經(jīng)濟(jì)助推開放升級，口岸跨境貿(mào)易活躍，開放活力持續(xù)迸發(fā)。
高吳雙 攝
今年以來，云南堅持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構(gòu)建符合云南實際、具有云南特點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)相連成勢、立形漸穩(wěn)，成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)引擎。
堅定不移壯大工業(yè)，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。1至11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，有色、電子行業(yè)分別增長13.2%、21.6%，綠色鋁、新能源電池行業(yè)分別增長10.6%、75.7%。
堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，云南高原特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。前三季度，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4276.19億元，同比增長2.9%。繼今年夏糧豐產(chǎn)增收后，秋糧產(chǎn)量有望再獲提升；茶葉、鮮切花、咖啡等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體回升態(tài)勢。
昆明市晉寧區(qū)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園里的花農(nóng)正在采摘鮮花。高吳雙 攝
文旅商體展齊發(fā)力，帶動市場活力增強(qiáng)，消費(fèi)潛力加速釋放。1至11月，全省實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額11646.20億元，同比增長3.0%；國家消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼和省級10億元彩云系列消費(fèi)券疊加發(fā)力，撬動消費(fèi)超520億元，帶動計算機(jī)、通信器材、家用電器零售額分別增長61.2%、50.8%、33.9%。
今年全國兩會期間，云南向世界發(fā)出“旅居云南”的盛情邀約。截至歲末，416萬人欣然赴約，人數(shù)超過去年全年總和?！奥镁釉颇稀闭涌斐蔀榇驣P、大生態(tài)、大產(chǎn)業(yè)，綠水青山的高顏值正轉(zhuǎn)化為金山銀山的高價值。1至11月，全省接待游客、實現(xiàn)旅游總花費(fèi)分別增長11.9%、11.4%。
旅居熱背后，蘊(yùn)藏著房地產(chǎn)市場的暖意。今年以來，云南因城施策穩(wěn)銷售、穩(wěn)投資、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好，省外人士在云南購買住房的占比持續(xù)提高，前三季度達(dá)到31.7%，較2022年提高6.9個百分點，“住在云南”成為新時尚。
翻開財政賬本，云南七成以上財政支出投向民生，全力織密織牢民生保障網(wǎng)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施新一輪促農(nóng)增收三年行動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)，辦好“家門口的務(wù)工車間”，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)超20萬人，帶動農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.1%。
充分發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，開放之門越開越大，開放活力涌動。提速建設(shè)面向印度洋國際陸海大通道，“昆明陸港號”“鄭和號”等公鐵海多式聯(lián)運(yùn)列車成功開行；中老鐵路開通運(yùn)營4年來，累計發(fā)送旅客超6250萬人次，運(yùn)輸貨物超7250萬噸；積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點區(qū)域合作持續(xù)深化，瑞麗產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)獲批，磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，服裝紡織、消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)聚勢成鏈，累計落戶企業(yè)近200戶。
以新促興 動能增強(qiáng)
走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工廠車間、田間地頭，科技創(chuàng)新加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力正蓬勃生長。
在位于安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的云南云天化石化有限公司，生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)、物流信息在三維監(jiān)測大屏上動態(tài)顯示，AI系統(tǒng)實時分析數(shù)據(jù)預(yù)警。依托高效、智能的全光園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，云天化積極打造智能制造示范工廠，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品合格率大幅提升。
在滬滇臨港昆明科技城，上海米蜂激光科技有限公司昆明分公司將國內(nèi)領(lǐng)先的制造技術(shù)與云南電價、氣候、材料優(yōu)勢相結(jié)合，生產(chǎn)的紅外光學(xué)鏡頭在試生產(chǎn)階段就接到訂單，在無人機(jī)目標(biāo)搜尋、汽車夜間輔助駕駛、森林防火等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)更具競爭力。
彌勒浩翔科技有限公司自主研發(fā)的DL-2L云雁飛機(jī)。圖源：云南日報
在彌勒云南低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，彌勒浩翔科技有限公司自主研發(fā)的云雁飛機(jī)乘風(fēng)而上，搶占國內(nèi)三分之一的市場份額；無人機(jī)成為楚雄滇中有色金屬有限責(zé)任公司的快遞小哥，將原本20分鐘的樣品送檢時間縮短至最快3分鐘，損毀率也大大降低。
從老樹發(fā)新芽到新枝露頭角，憑借豐富的應(yīng)用場景、充沛的綠電資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，云南正積極擁抱數(shù)智時代，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，比較優(yōu)勢與技術(shù)、市場、人才等有效嫁接，科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換擋升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，未來產(chǎn)業(yè)加快培育，為“有一種叫云南的生活”增添更多數(shù)字動力。
昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局即將建成投用，屆時數(shù)據(jù)傳輸將從昆明直達(dá)目標(biāo)國家或地區(qū)，跨境電商、物流、金融、制造等對通信速度要求高的業(yè)態(tài)將加速向云南聚集，打開更低成本、更高效率的市場空間。
如今的云南，擁有豐富的科研資源、廣闊的應(yīng)用場景、越來越好的科創(chuàng)條件。連續(xù)舉辦4屆的騰沖科學(xué)家論壇成為高效的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新成果在云南落地。建立的“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”新三角機(jī)制，累計完成招商引資、成果轉(zhuǎn)化重點簽約項目81個，協(xié)議投資總額達(dá)到663.38億元。
隨著綠色能源強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實施，全省綠色能源裝機(jī)占比超過90%，規(guī)模居全國首位；新型儲能裝機(jī)超過600萬千瓦，較2024年底增長近13倍，躍升為南方電網(wǎng)區(qū)域第一；綠電交易市場日漸活躍，今年云南核發(fā)綠證超過4億個。
永仁縣光伏發(fā)電項目。楚雄州委宣傳部 供圖
電量足、價格優(yōu)、“含綠量”高的能源電力為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提供有力支撐，一批綠色工廠、零碳園區(qū)快速涌現(xiàn)，“綠電+先進(jìn)制造”“綠電+算力”“綠電+文旅”“綠電+賽事”等成為放大“綠電+”新優(yōu)勢的生動實踐，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升，綠色發(fā)展底色越發(fā)鮮明。
白鶴灘水電站。胥冰潔 攝
新舊周期交替之際登高望遠(yuǎn)，全省上下在接續(xù)奮斗中走穩(wěn)來時路，在新征程中凝聚奮進(jìn)合力，將以實干實績答好新答卷，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為云南在更高起點上推動高質(zhì)量發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
來源：云南日報